美聯(lián)儲(chǔ)二次量化寬松政策公布后,包括中國在內(nèi)的新興市場(chǎng)國家對(duì)于流動(dòng)性泛濫的擔(dān)憂進(jìn)一步加劇。周小川11月5日強(qiáng)調(diào),我國將采取“總量對(duì)沖”的措施應(yīng)對(duì)熱錢。“短期投機(jī)資金進(jìn)來了,我希望把它放在一個(gè)池子里,而不是放到整個(gè)中國的經(jīng)濟(jì)中去。等它撤退時(shí),將其從池子里放出。這樣能在宏觀上減少資本流動(dòng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)造成沖擊”。
“池子”的表述一經(jīng)提出即刻引來關(guān)注。由于相關(guān)部門對(duì)“池子”的運(yùn)作原理及其對(duì)市場(chǎng)的影響尚無確切說明,由此引發(fā)業(yè)內(nèi)人士的熱烈討論。
“盡管監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以通過嚴(yán)格追蹤審核以及限制外匯借款等途徑來加強(qiáng)對(duì)熱錢的管制,但這樣一是成本高且效果未必理想,另一方面,熱錢如洪水宜疏不宜堵。”香港時(shí)富金融集團(tuán)高級(jí)研究經(jīng)理徐元元表示:“從降低操作成本的角度出發(fā),可以建立一個(gè)特定市場(chǎng),利用熱錢逐利的本性,吸引資金的流入。在這個(gè)市場(chǎng)中交易的標(biāo)的物可能是外匯、商品或者利率的期權(quán)、期貨及其他結(jié)構(gòu)化的金融衍生品,并給予大限度的市場(chǎng)自由度,讓熱錢在短時(shí)間內(nèi)看到升值的可能,并且可以在不進(jìn)入中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前提下,快速進(jìn)出這個(gè)市場(chǎng)。”
安邦咨詢董事長(zhǎng)陳功表示,首先,進(jìn)入這個(gè)“池子”的必須是國際投機(jī)資金;其次根據(jù)熱錢的偏好,股票、債券類金融資產(chǎn)適合構(gòu)成這一資產(chǎn)池;后,這個(gè)“池子”的市場(chǎng)自由度也較大,使得我國可以有效疏導(dǎo)、管理和監(jiān)督國際熱錢的數(shù)量和流向。
“在資本大規(guī)模流入的背景下,監(jiān)管層可在這一時(shí)期讓企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資和債權(quán)融資,通過資本市場(chǎng)的擴(kuò)容將資金池容量做大。”陳功說,“如此不但吸納了熱錢、減緩了資產(chǎn)價(jià)格上漲,也推動(dòng)了債券市場(chǎng)的發(fā)展和多層次資本市場(chǎng)的建立。對(duì)于企業(yè)而言,將迎來一個(gè)低成本融資的黃金時(shí)代,至于溢出資本市場(chǎng)的‘漏網(wǎng)之魚’,央行要監(jiān)控好貨幣市場(chǎng)的流動(dòng)性狀況,必要時(shí)利用公開市場(chǎng)操作進(jìn)行調(diào)控。”
“池子”如何隔絕風(fēng)險(xiǎn)
盡管目前有不少評(píng)論傾向于認(rèn)為“池子”很可能是股市,但在招商銀行(13.29,0.01,0.08%)金融分析師劉東亮看來,這個(gè)可能性不大。“因?yàn)闊徨X每月進(jìn)出可能高達(dá)數(shù)百億美元,折合數(shù)千億元人民幣,如此巨額的資金在股市中流動(dòng),必然帶來股市的大漲大跌,不利于金融市場(chǎng)及國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行”。
他認(rèn)為,債市做“池子”的可能性更大,債市不僅市場(chǎng)容量大,流動(dòng)性好,而且債市的交易主體是銀行,資金實(shí)力雄厚,能夠應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的沖擊。從國際上來看,一國債市的規(guī)模通常都遠(yuǎn)大于股市,更易吸收巨額資金的沖擊。
受訪專家普遍認(rèn)為,“池子”不僅要有“甄選性”和“蓄水性”,更須具備“隔絕性”。如果讓企業(yè)和居民的資金進(jìn)入這個(gè)“池子”,一旦泡沫破裂,熱錢獲利揚(yáng)長(zhǎng)而去,而留下中小散戶以及企事業(yè)單位為巨額熱錢留下的爛攤子買單,這將重創(chuàng)國家投資和消費(fèi)能力,不利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
新興市場(chǎng)國家須聯(lián)合“筑堤防洪”
如果用河流作比,歐美等發(fā)達(dá)國家處在上游,中國等新興市場(chǎng)國家位于下游。目前上游大肆發(fā)行貨幣勢(shì)必造成流動(dòng)性泛濫,下游新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體不得不加入“防洪”行列。
受本幣大幅升值和熱錢涌入的困擾,巴西已調(diào)高海外資金金融投資增值稅率至6%;印尼已規(guī)定資本流入要遵守一個(gè)月的持有期,印尼央行還表示計(jì)劃推出更長(zhǎng)期的定期存款;韓國于近期審核了國外和本土銀行以及非銀行金融機(jī)構(gòu)在衍生品頭寸新規(guī)定方面是否合規(guī);馬來西亞則選擇進(jìn)一步開放資本流出,并很可能引起別國效仿。
對(duì)于部分國家采取的資本控制行動(dòng),野村證券亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇博文指出,一些國家所采取的實(shí)質(zhì)性控制措施可能會(huì)對(duì)該地區(qū)的其他經(jīng)濟(jì)體造成壓力。“由此,各新興市場(chǎng)國家應(yīng)該考慮采取聯(lián)合行動(dòng)”。
同這一觀點(diǎn)不謀而合,泰國財(cái)政部長(zhǎng)近日公開表示,針對(duì)美國的第二輪量化寬松政策,泰國央行正與亞洲其他央行密切會(huì)談。各央行可以根據(jù)形勢(shì),采取聯(lián)合措施,防止針對(duì)本國貨幣和資本市場(chǎng)的過度投機(jī)。
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