中國50省級政區(qū)規(guī)劃出臺 來看看你變成哪省人了?
中國民政部區(qū)劃地名司司長戴均良4月初在香港接受媒體采訪時透露，中國的行政區(qū)劃改革將在今年年內(nèi)正式啟動，改革方案將于今后兩年內(nèi)完成。改革后，中國設(shè)大約50個省級政區(qū)，為此至少有4個城市將升格為直轄市。
中國現(xiàn)行行政區(qū)劃建制一般有4個層級，即?。械刂荩h－鄉(xiāng)鎮(zhèn),少數(shù)地區(qū)在縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間還派生出第5級管理層－區(qū)公所。如此繁多復(fù)雜的行政管理層次，居世界之。這種區(qū)劃費人費時，缺乏透明，不利溝通，影響效率，因此，對此加以簡化，已是勢在必行。事實上，福建、江蘇、浙江和湖北等省已經(jīng)開始了試點式改革，讓縣直接接受省的領(lǐng)導(dǎo)，從而逐漸取消地級管理層，據(jù)說，效果良好。
在中國歷史上，行政區(qū)劃多分為兩到3層。中央政府一般希望控制的層次越少越好，中央的政令由此可以直達基層。秦代時就只設(shè)了郡、縣兩級。但到了清代，版圖擴大，兩級管理不能奏效，管理級層升到3級，即省、府(州)、縣。
1949年以后，中國實行的是?。貐^(qū)－縣－鄉(xiāng)鎮(zhèn)“虛四級制”，其中地區(qū)是虛的，是省政府的派出機構(gòu)，而不是一級政府。因此，有省長、縣長，卻沒有“地區(qū)長”。省和縣都能建立人民代表大會，地區(qū)卻不行。
今年年內(nèi)將啟動的行政區(qū)劃改革按照戴均良司長的總結(jié)將是沿著“縮省并縣、省縣直轄、創(chuàng)新市制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治”的原則來進行。
其中的重要舉措之一將是“撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這項改革的試點也已于1999年開始，目前，按照中國民政部的統(tǒng)計，全國25個省已經(jīng)完成試點，即撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)一共7196個。接下來，中國還將對規(guī)模過小的市、市轄區(qū)和縣進行調(diào)整。除少數(shù)邊疆地區(qū)的市、市轄區(qū)和縣不做變動外，其它地區(qū)都應(yīng)推進這項改革。
改革行政區(qū)劃的另一重點是“創(chuàng)新市制”，包括的主要內(nèi)容是通過增設(shè)直轄市逐步劃小省份；通過市縣脫鉤、改革市管縣體制，減少行政管理層次。
戴均良認(rèn)為，從中國的國土面積和人口考慮，設(shè)置50個左右的省級行政區(qū)比較合理。從目前中國的國情看，重新進行大規(guī)模的分省不現(xiàn)實。它將影響國家和社會的穩(wěn)定，也會帶來蟮男姓芾沓殺盡?
如果中國省級政區(qū)目標(biāo)定位在50個左右，那么就是說在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增設(shè)16個。一般認(rèn)為，少的方案也要增加4個直轄市，即在東北地區(qū)、華中地區(qū)、華南地區(qū)和西北地區(qū)。
按照中國“財經(jīng)網(wǎng)”透露的消息，新增直轄市必須具備以下條件：，必須是大的區(qū)域里的首位中心城市，同現(xiàn)有直轄市保持一定距離。第二，人口不能少于200萬。第三，經(jīng)濟總量應(yīng)高于全國大城市平均值，財政至少能夠自給自足。
1、北京都：現(xiàn)轄區(qū)域不變。
2、渤海?。河涩F(xiàn)天津市、現(xiàn)河北省秦皇島市、唐山市、承德市、廊坊市組成，省會天津。
3、遼東省：由現(xiàn)遼寧省大連市、丹東市、營口市、寬甸、桓仁、岫巖組成，省會大連。
4、遼寧?。河涩F(xiàn)遼寧除上述余下地區(qū)，合現(xiàn)內(nèi)蒙赤峰市、哲里木盟組成，省會沈陽。
5、吉林?。河涩F(xiàn)吉林合現(xiàn)內(nèi)蒙興安盟組成，省會長春。
6、黑龍江省：由現(xiàn)黑龍江合現(xiàn)內(nèi)蒙呼倫貝爾盟組成，省會哈爾濱。
7、雁云?。河涩F(xiàn)山西省大同市、朔州市、忻州市、現(xiàn)河北省張家口市、淶源組成，省會大同。
8、平原省：由現(xiàn)河北省邯鄲市、刑臺市、現(xiàn)河南省安陽市、鶴壁市、濮陽市、新鄉(xiāng)市、焦作市、濟源市、現(xiàn)山西省長治市、晉城市組成，省會安陽。
9。內(nèi)蒙古自治區(qū)：由現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)除上述地區(qū)以外的地區(qū)組成，首府呼和浩特。
10。山西?。河涩F(xiàn)山西除上述地區(qū)外的地區(qū)組成，省會太原。
11。河北省：由現(xiàn)河北除上述地區(qū)外的余下地區(qū)組成，省會石家莊。
12、膠東?。河涩F(xiàn)山東省青島市、濰坊市、煙臺市、威海市組成，省會青島。
13、淮海?。河涩F(xiàn)江蘇省徐州市、連云港市、濱海、響水、灌南、宿遷市、現(xiàn)安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、現(xiàn)河南省商丘市、現(xiàn)山東省日照市、臨沂市、濟寧市、荷澤市組成，省會徐州。
14、山東?。河涩F(xiàn)山東除上述地區(qū)的余下地區(qū)組成，省會濟南。
15、上海都：包括現(xiàn)上海、現(xiàn)江蘇昆山、太倉，現(xiàn)浙江嘉興、寧波、舟山等地。
16、浙江?。河珊贾菔小⑼]、建德、淳安、湖州市、紹興市、現(xiàn)安徽黃山市、宣城市、現(xiàn)江西婺源組成，省會杭州。
17、浙南?。|甌省或雁蕩省）——由現(xiàn)浙江溫州市、臺州市、麗水市、金華市、衢州市組成，省會溫州。
18、江蘇?。河商K州市、無錫市、常州市、南通市、泰州市、淮安市、鹽城市組成。省會江陰（靖江）。
19、揚子江?。河涩F(xiàn)江蘇省南京市、鎮(zhèn)江市、揚州市、現(xiàn)安徽省馬鞍山市、滁州市、蕪湖市、巢湖市、銅陵市、池州市、安慶市、合肥市、蚌埠市、淮南市組成，省會南京。
20、淮河?。河涩F(xiàn)安徽省六安市、阜陽市、現(xiàn)河南省周口市、駐馬店市、信陽地區(qū)組成，省會潢川。
21、河南?。河涩F(xiàn)河南省除上述地區(qū)外余下地區(qū)組成，省會鄭州。
22、襄（陽）荊（州）省（或淅川?。河涩F(xiàn)湖北省襄樊市、十堰市、荊門市、荊州市、枝城組成，省會荊門。
23、三峽?。河涩F(xiàn)重慶市、現(xiàn)湖北省宜昌市、恩施州組成，省會重慶。
24、湖北?。河涩F(xiàn)湖北省除上述地區(qū)外余下地區(qū)組成，省會武漢。
25、黔中?。河涩F(xiàn)湖南湘西州、懷化市、現(xiàn)貴州省銅仁地區(qū)、黔東南州組成，省會懷化。
26、嶺南省：由現(xiàn)湖南省衡陽市、郴州市、現(xiàn)廣東省韶關(guān)市、連縣、連山、陽山、現(xiàn)江西省贛州市、吉安市組成，省會井岡山。
27、嶺西省：由現(xiàn)廣西柳州市、桂林市、河池地區(qū)、現(xiàn)湖南省永州市組成，省會桂林。
27、湖南省：由現(xiàn)湖南省除上述地區(qū)外的余下地區(qū)組成，省會長沙。
28、江西省：由現(xiàn)江西省除上述地區(qū)外的余下地區(qū)組成，省會南昌。
29、廈汕?。河涩F(xiàn)福建省泉州市、廈門市、漳州市、龍巖市、現(xiàn)廣東省汕頭市、潮州市、梅州市組成，省會廈門。
30、福建?。河涩F(xiàn)福建省除上述地區(qū)外的余下地區(qū)組成，省會福州。
31、香港都：由香港、澳門、現(xiàn)廣東省珠海市組成。
32、廣南?。河涩F(xiàn)廣東省茂名市、湛江市、現(xiàn)廣西防城市、欽州市、北海市、玉林市、貴港市、梧州市、賀州市組成，省會玉林。
33、廣東?。河涩F(xiàn)廣東省除上述地區(qū)外的余下地區(qū)組成，省會廣州。
34、廣西自治區(qū)：由現(xiàn)廣西除上述地區(qū)外的余下地區(qū)合現(xiàn)貴州興義州、云南文山州組成，首府南寧。
35、海南省：現(xiàn)海南省不變，省會?？凇?/p>
36、秦巴省：由現(xiàn)四川省南充市、巴中市、達州市、廣安市、廣元市、現(xiàn)陜西省漢中市、安康市組成，省會巴中。
37、金沙江?。河涩F(xiàn)四川省攀枝花市、涼山州、九龍縣、稻城縣、鄉(xiāng)城縣、現(xiàn)云南省東川區(qū)、昭通地區(qū)、麗江地區(qū)、迪慶州、永仁、元謀、組成，省會攀枝花。
38、南詔?。ù罄硎。河涩F(xiàn)云南省大理州、保山市、臨滄地區(qū)、德宏州、怒江州組成，省會保山。
39、貴州?。河涩F(xiàn)貴州省除上述地區(qū)外的余下地區(qū)組成，省會貴陽。
40、四川?。河涩F(xiàn)四川省除上述地區(qū)外的余下地區(qū)組成，省會成都。
41、云南?。河涩F(xiàn)云南省除上述地區(qū)外的余下地區(qū)組成，省會昆明。
42、陜西?。河涩F(xiàn)陜西省除上述地區(qū)外的余下地區(qū)合現(xiàn)甘肅省慶陽市、平?jīng)鍪薪M成，省會西安。
43、甘肅省：由現(xiàn)甘肅省除上述地區(qū)外的余下地區(qū)合內(nèi)蒙額濟納旗組成，省會蘭州。
44、青海?。翰蛔?。
45、寧夏自治區(qū)：不變。
46、西藏自治區(qū)：不變。
47、北疆自治區(qū)：由現(xiàn)新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市、哈密地區(qū)、吐魯番市、昌吉州、伊犁州、克拉瑪依市、石河子市組成，首府烏魯木齊。
48、南疆自治區(qū)：由現(xiàn)新疆巴音州、阿克蘇地區(qū)、和田地區(qū)、咯什地區(qū)、克孜州組成，首府咯什。
49、臺灣省：不變。